当然，国家机器不是免费提供的，老百姓交了税，古人所言，取之于民，用之于民。
但因为体制的低效无能，运转失灵，往往都是收了钱不办事、办不成事儿，甚至还要多次加钱。
毕竟，办事多累啊，劳心劳力，不如懒散享乐。
好逸恶劳，这才是人性。
“如今的陈汉，不仅是吏治腐败，就连兵制也是……九边数十万大军，京营二十大军，结果闹得京畿三辅之地都有贼寇为祸，这兵制不说烂透了，也已经七七八八。”贾珩思忖道。
“李卿也是作如此语，朕觉得有几分道理。”崇平帝见贾珩一点就透，心头微动，面色和煦，问道：“子钰以为呢？”
贾珩沉吟了下，他知道天子此刻询问他，并不是说对他言听计从，而是集思广益，或者以他见识通达，纵有不得，也有参考之意。
贾珩道：“珩以为李兵部之言可取，若由州县招募燕赵之士，护卫桑梓，可稍稍减少东虏入寇之损，但于九边颓势，圣上尚不能抱有太多期冀。”
崇平帝闻言，一时默然。
他又何尝不知，朝廷数十万大军屯于九边，尚被动挨打，岂是甲械不足的普通乡勇能够驱逐的？
贾珩也不好说，天子这种想法不对。
贾珩道：“况也不能由地方士绅筹建团练，彼等于县乡之地，势力盘根错节，藤蔓勾连，地方官吏尚且遏制不住，如今得了募兵之权，恐怕愈发一手遮天，为祸地方，长此以往，俨然自成一国，如土皇帝般！”
这些士绅本来就在县乡亭里，居于经济优势地位，因为官府以及律法限制故，还不敢名义上拥有自己的私人武装。
现在一旦放开，不用想，河北诸县乡亭里彻底糜烂，朝廷威信不明，政令不通。